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(07月02日)水泥工业协同处置固体废弃物面临三大待解问题
2021-02-20 00:56
本文摘要:12水泥行业作为产能不足、污染相当严重、利润空间受限的传统行业,近年来成为城市产业调整的重点。一些企业开始尝试利用水泥窑无害化协同处理城市生活垃圾和工业废弃物,期待构建绿色转型升级。 一方面,水泥行业广泛对协同处理不存在政策、资金市场需求,另一方面,行业外对水泥混杂处理也有不同的看法。2014年第四届水泥工业协同处理废弃物国际会议最近召开,水泥企业不向环境保护方向转型发展成为参加代表的广泛共识。

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12水泥行业作为产能不足、污染相当严重、利润空间受限的传统行业,近年来成为城市产业调整的重点。一些企业开始尝试利用水泥窑无害化协同处理城市生活垃圾和工业废弃物,期待构建绿色转型升级。

一方面,水泥行业广泛对协同处理不存在政策、资金市场需求,另一方面,行业外对水泥混杂处理也有不同的看法。2014年第四届水泥工业协同处理废弃物国际会议最近召开,水泥企业不向环境保护方向转型发展成为参加代表的广泛共识。根据2013年国务院发行的《循环经济发展战略和最近的行动计划》明确提出的目标,目标是2015年水泥窑合作处理废弃物生产线的比例超过10%。那么,行动计划中计划的发展空间能否摆脱产能不足争议的水泥工业困境呢?构建绿色变革面临什么问题?面对三大问题不能理解,技术支持严重不足,支持政策尚未完善工信部原材料司副司长吕桂新的反应:近年来,我国水泥生产每年消耗固体废弃物6亿吨以上,为发展循环经济做出了重大贡献。

但是,我国水泥工业协同处理固体废弃物整体还处于跟上阶段,与国际先进设备水平差距较小。吕桂新认为,目前面临的主要问题是社会对水泥窑合作处理废弃物的理解还没有完成,辅助措施行动缓慢。

目前,我国工业固体废弃物年产量超过32.3亿吨,城市生活垃圾清运量每年超过1.7亿吨,但由于废弃物处理能力严重不足,大量固体废弃物未能及时有效处理和利用。水泥协同处理废弃物在国内外实践中被证明具有最重要的社会、环境和经济效益。但是,由于中国反对和协商措施严重不足,全社会对该产业知之甚少,管理体制和部门利益不可思议,工作实施和行动缓慢。

另外,技术承托能力严重不足也是水泥窑协同处理废弃物面临的问题。吕桂新说明,目前大宗固体废弃物综合利用只存在技术瓶颈,特别是缺乏大规模、高附加值、产生效果的基本技术和装备。大宗固体废弃物综合利用基础性和展望性的研究开发投入严重不足。

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许多企业研发能力强,技术装备领先,研发投入热情不足。现有技术装备水平不能为大宗工业固废综合利用得到有效的支持,制约了水泥窑协同处理固废综合利用的发展。与此同时,现有的承包政策还需要进一步完善。

目前,我国对大宗工业固体废弃物综合利用的强制拒绝和针对性强制措施不足。由于现有财税政策的支持力度过大,部分工业固体废弃物利用的新产品尚未列入税收优惠目录,也未建立大宗工业固体废弃物综合利用的专业资金,水泥企业处理和利用大宗固体废弃物的压力和动力不足。

另外,部分地区不存在政策不实施、继续执行偏差等问题。吕桂新认为,面对资源环境约束和节能减排的压力,我国水泥工业的环境保护功能尚未充分发挥。

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中国建材规划院院长刘长发指出,不应考虑城市低价值废弃物的回收利用和推进。对于水泥窑协同处理废弃物的企业,国家财政政策、补贴标准应尽快明确。其中,要考虑水泥企业消除废弃物过程中的生产成本,也要考虑企业给城市公共安全带来的隐性利益。多方合作增进水泥企业转型合作处理废弃物应实施适当细则,根据吕桂新的说明,发达国家从1980年代开始利用废弃物代替自然资源,制造1吨水泥处理的废弃物至少超过40公斤,利用水泥窑代替燃料的废弃物也有10几种。

水泥工业不仅是许多产业发展循环经济不可或缺的转折点,也成为绿色环保产业。利用水泥窑安全无害化处理废弃物已成为世界水泥工业转型升级的发展方向。

吕桂新的说法。


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